時間：2019/7/10 18:16:56 作者： 點擊數(shù)：
根據(jù)《廣東省省級財政專項資金管理辦法（試行）》（粵府〔2018〕120號）、《廣東省省級財政資金項目庫管理辦法（試行）》（粵財預(yù)〔2018〕263號）、《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造三年行動計劃（2018-2020年）》（粵經(jīng)信技改函〔2019〕1316號）要求，現(xiàn)就組織2020年省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項企業(yè)技術(shù)改造資金項目入選項目庫申報工作有關(guān)事項預(yù)通知如下：
一、扶持范圍和方向
省級財政技術(shù)改造專項資金主要支持廣東省內(nèi)登記注冊，具有獨立法人資格、健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財務(wù)管理制度，誠信經(jīng)營、依法納稅的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他有關(guān)單位；支持工業(yè)企業(yè)實施提質(zhì)增效、智能化改造、設(shè)備更新和綠色發(fā)展等符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策并取得技術(shù)改造投資項目備案證的項目，不得扶持淘汰類及落后產(chǎn)能企業(yè)（項目），重點支持電子信息、汽車、智能家電、機(jī)器人、綠色石化等五大先進(jìn)制造業(yè)集群及其產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)，以及新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料和海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)改造項目，推動工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化技術(shù)改造，培育新的發(fā)展動能，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、入庫專題
省級財政資金支持企業(yè)技術(shù)改造項目采取事后獎補(bǔ)、貸款貼息和股權(quán)投資等三種支持方式，對應(yīng)三種支持方式設(shè)置三個專題，項目單位結(jié)合項目情況選擇一種支持方式，按要求進(jìn)行申報。
專題一：事后獎補(bǔ)方式
（一）專題內(nèi)容
設(shè)備更新：推進(jìn)企業(yè)實施設(shè)備更新和升級換代，支持企業(yè)淘汰老舊設(shè)備，引進(jìn)和購置先進(jìn)設(shè)備，大力發(fā)展智能制造裝備（包括支持設(shè)備運轉(zhuǎn)的正版軟件系統(tǒng)），推動生產(chǎn)裝備數(shù)字化，提升企業(yè)裝備水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率。
公共服務(wù)平臺：支持新建一批在產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開發(fā)、研發(fā)設(shè)計、質(zhì)量認(rèn)證、成果轉(zhuǎn)化、試驗檢測、信息服務(wù)等公共服務(wù)平臺的建設(shè)；支持現(xiàn)有公共服務(wù)平臺的升級改造。
（二）支持方式及額度
設(shè)備更新：對符合條件的設(shè)備更新項目按新設(shè)備購置額不超過20%予以事后獎補(bǔ)，單個項目補(bǔ)助額最高不超過1000萬元，具體補(bǔ)助比例根據(jù)年度資金預(yù)算控制指標(biāo)和競爭性評審遴選后的項目設(shè)備更新額度等因素確定。
公共服務(wù)平臺：對符合條件的公共服務(wù)平臺項目新設(shè)備購置額不超過20%予以事后獎補(bǔ)，單個項目補(bǔ)助額最高不超過1000萬元。重點支持具有公益性、較強(qiáng)對外開放能力的事業(yè)單位平臺項目和為企業(yè)技術(shù)改造提供系統(tǒng)解決方案服務(wù)的第三方平臺開展相關(guān)能力建設(shè)項目。
（三）入庫要求
1.項目未獲得省財政資金專項獎補(bǔ)扶持。
2.項目在2019年1月1日（含）至2019年12月31日（含）內(nèi)完工，且完工日期在項目備案證建設(shè)期內(nèi)。
3.扶持的項目設(shè)備為自項目原始備案通過日后至完工日期間購置的設(shè)備（以發(fā)票等合法票據(jù)的時間為準(zhǔn)）。項目備案后2年內(nèi)未開工申請延期的，自申請延期通過日后算起。
4.項目總投資額500萬以上，其中，珠三角地區(qū)（不含肇慶、惠州、江門）企業(yè)項目符合條件的設(shè)備購置總額不低于500萬元；粵東西北地區(qū)（含肇慶、惠州、江門）企業(yè)項目符合條件的設(shè)備購置總額不低于200萬元。
5.項目按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計。
專題二：貸款貼息方式
（一）專題內(nèi)容
鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對技術(shù)改造項目的扶持，加強(qiáng)銀企合作，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)放大效應(yīng)，促進(jìn)技術(shù)改造投資和工業(yè)投資發(fā)展。財政貼息資金實行先付后貼的原則，項目單位須憑利息支付清單申請貼息。對未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息和罰息及日常經(jīng)營活動所需的流動資金借款等，不予貼息。貸款資金主要包括銀行貸款、省級以上金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)的企業(yè)發(fā)債等借款。
（二）支持方式及額度
扶持方式為貸款貼息。貼息率根據(jù)年度貼息資金預(yù)算控制指標(biāo)和當(dāng)年貼息資金申報需求等因素確定，最高不超過當(dāng)年中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率，貼息時間原則上按項目建設(shè)期限貼息，但最高不超過2年，單個項目貼息額原則上不超過1000萬元。
（三）入庫要求
1.項目未獲得省財政資金專項扶持，項目申報的貸款未曾獲得省財政資金專項貼息扶持。
2.貸款資金用于所申報項目建設(shè)。
3.項目在2019年1月1日（含）至2019年12月31日（含）內(nèi)完工，且完工日期在項目備案證建設(shè)期內(nèi)。
4.項目按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計。
5.珠三角地區(qū)（不含深圳、肇慶、惠州、江門）企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3000萬元以上，項目總投資不低于3000萬元，其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%；粵東西北地區(qū)（含肇慶、惠州、江門）企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3000萬元以上，項目總投資不低于1000萬元，其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%。
6.有符合貼息范圍的借款合同、相對應(yīng)的借款合同借記憑證（借款借據(jù)、記賬憑證）及利息單等憑證，發(fā)行企業(yè)債的，提供申請發(fā)行企業(yè)債的文件、省級金融監(jiān)管部門的審批文件、招募書、發(fā)行文件等相關(guān)材料。
專題三：股權(quán)投資方式
（一）專題內(nèi)容
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于省財政經(jīng)營性資金實施股權(quán)投資管理的意見（試行）》（粵府辦〔2013〕16號）、《廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)<省財政經(jīng)營性資金實施股權(quán)投資管理操作規(guī)程（試行）>的通知》（粵財工〔2013〕280號）和《關(guān)于進(jìn)一步完善省財政經(jīng)營性資金股權(quán)投資改革有關(guān)工作的意見》（粵財工〔2014〕518號）等要求，以股權(quán)投資形式扶持技術(shù)改造項目。受托管理機(jī)構(gòu)對擬扶持技術(shù)改造項目開展盡職調(diào)查、實地考察、投資方案談判等，提出盡職調(diào)查報告及投資方案建議后實施股權(quán)投資計劃。項目投資期滿后，財政資金按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)退出。（如省下發(fā)新的股權(quán)投資管理意見按新的文件組織實施）
（二）支持方式及額度
省級財政資金以股權(quán)投資方式安排，財政資金出資額占被投資企業(yè)的股份原則上不超過其總股本的30%（且不為第一大股東）。單個項目股權(quán)投資資金額度原則上不低于1000萬元。
（三）入庫要求
1.申請單位有參與財政資金股權(quán)投資意愿，能夠接受受托管理機(jī)構(gòu)管理，提交同意股權(quán)投資的董事會決議（企業(yè)無董事會的，須提供企業(yè)同意參與股權(quán)投資的相關(guān)決策文件）。
2.珠三角地區(qū)（不含深圳、肇慶、惠州、江門）企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3000萬元以上，項目總投資不低于3000萬元，其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%；粵東西北地區(qū)（含肇慶、惠州、江門）企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3000萬元以上，項目總投資不低于1000萬元，其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%。
3.項目擬于近期開工或已開工但完成投資額不超過總投資額60%的技術(shù)改造項目。
4.已開工項目按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計。
三、工作程序和要求
（一）項目入庫摸查。各地工業(yè)和信息化主管部門盡快開展項目庫摸查工作，對符合本通知要求的項目進(jìn)行摸查統(tǒng)計，于8月31日前正式行文，連同《項目摸查匯總表》及資金需求額度，上報省工業(yè)和信息化廳（技術(shù)改造與投資處）。省工業(yè)和信息化廳根據(jù)地市項目情況和提出的資金需求申請，結(jié)合專項資金年度預(yù)算額度及以往專項資金使用情況等因素進(jìn)行資金切塊分配。
（二）項目征集儲備。各地工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合本地實際發(fā)布項目申報通知或指南，組織本地區(qū)項目庫的申報工作，符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造項目優(yōu)先入庫，于2020年1月31日前完成項目征集。省屬企業(yè)集團(tuán)、中央駐粵單位的項目申報工作，按屬地管理原則參加所在地市項目申報；異地技術(shù)改造項目參加項目所在地市項目申報。已獲得省級技術(shù)改造專項資金扶持但未按規(guī)定完工驗收的企業(yè)等不得申報。
（三）項目評審遴選。各地工業(yè)和信息化主管部門對入庫的項目要進(jìn)行競爭性評審優(yōu)選，遴選科技含量高、生產(chǎn)工藝先進(jìn)的企業(yè)項目優(yōu)先扶持。事后獎補(bǔ)和貸款貼息項目沒有通過完工評價的不得扶持。在省的切塊資金下達(dá)后各地按程序盡快將資金下達(dá)至企業(yè)項目。按照“誰評審、誰負(fù)責(zé)”原則，對項目的真實性和符合性負(fù)責(zé)，對項目后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績效評價、政府審計等負(fù)責(zé)。
附件：
1.2020年省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項企業(yè)技術(shù)改造資金項目庫申請報告（封面）
2.2020年省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項企業(yè)技術(shù)改造資金項目庫申請材料要求
3.2020年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金企業(yè)技術(shù)改造項目申請表
4.2020年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金企業(yè)技術(shù)改造項目（貸款貼息）
借款明細(xì)表
5.2020年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金企業(yè)技術(shù)改造項目（事后獎補(bǔ)）
設(shè)備購置明細(xì)表
6.2020年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金企業(yè)技術(shù)改造項目匯總表
7.2020年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金企業(yè)技術(shù)改造項目摸查匯總表
廣東省工業(yè)和信息化廳
2019年7月8日
