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?？乒ど绦乓?guī)字〔2022〕2號
各有關單位：
為加快推動海珠區(qū)工業(yè)企業(yè)做大做強，助力海珠區(qū)都市工業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展，現(xiàn)將《廣州市海珠區(qū)促進都市工業(yè)高質量發(fā)展實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廣州市海珠區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局
2022年7月1日
廣州市海珠區(qū)促進都市工業(yè)高質量發(fā)展實施辦法
第一章 總則
第一條 為促進我區(qū)都市工業(yè)高質量發(fā)展，推動全區(qū)都市工業(yè)加速、持續(xù)、創(chuàng)新發(fā)展；打造現(xiàn)代化、專業(yè)化綜合型現(xiàn)代都市工業(yè)園，提升都市工業(yè)集聚效應，提高本區(qū)都市工業(yè)競爭力，根據《國務院辦公廳關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》《關于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)的指導意見》，結合我區(qū)發(fā)展實際，制定本實施辦法（以下簡稱本辦法）。
第二章 適用對象
第二條 【適用企業(yè)】本辦法適用于依法注冊、依法納稅以及依法納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)。
第三條 【適用園區(qū)】區(qū)內有獨立法人資格、實行獨立核算的企業(yè)化運營，且運營總建筑面積超過20萬平方米的都市工業(yè)園（以下簡稱“產業(yè)園”）；產業(yè)園運營方有專業(yè)招商團隊，編制成熟招商運營方案，與海珠區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局（以下簡稱“區(qū)科工商信局”）簽訂《產業(yè)監(jiān)管協(xié)議》；申報獎勵時已出租產業(yè)園面積中工業(yè)企業(yè)數(shù)量和使用面積（計容面積）占比超過60%，經區(qū)科工商信局審核同意后，可適用本辦法。
第四條 【產業(yè)導入】區(qū)科工商信局負責對產業(yè)園引進項目的產業(yè)方向進行評估，重點引進具有“專精特新”、“兩高四新”等高質量發(fā)展特點的項目。包括但不限于都市工業(yè)、新一代信息技術等戰(zhàn)略性支柱產業(yè)以及符合區(qū)產業(yè)導向的產業(yè)鏈集群項目等。
第三章 獎勵措施
第五條 【企業(yè)發(fā)展獎】做大做強都市工業(yè)規(guī)模，對規(guī)模以上制造業(yè)、供應業(yè)企業(yè)年產值增速分別高于規(guī)模以上制造業(yè)、供應業(yè)平均增速的，單個企業(yè)每年給予最高不超過500萬元獎勵。
對基準年度后新升規(guī)或新遷入規(guī)模以上制造業(yè)、供應業(yè)企業(yè)，從首個納統(tǒng)年度起連續(xù)3年，產值增速分別高于規(guī)模以上制造業(yè)、供應業(yè)行業(yè)增速，單個企業(yè)每年給予最高不超過1000萬元獎勵。
第六條 【產業(yè)用房補助】對新落戶產業(yè)園內規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)租賃自用產業(yè)用房，按規(guī)定完成房屋租賃登記備案且已支付租金的，且企業(yè)每年產值實現(xiàn)正增長的，從首個納統(tǒng)年度起連續(xù)3年按照每年最高不超過500萬元給予產業(yè)用房補助。
區(qū)內現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)搬遷進入產業(yè)園內，按規(guī)定完成房屋租賃登記備案且已支付租金，且企業(yè)每年產值實現(xiàn)正增長的，連續(xù)3年按照每年不高于200萬元給予產業(yè)用房補助。
第七條 【“單項冠軍”和示范項目獎勵】對國家工業(yè)和信息化部認定的制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)、制造業(yè)“單項冠軍”培育企業(yè)、制造業(yè)“單項冠軍產品”給予最高不超過100萬元一次性獎勵；對國家、省工信部門認定的智能制造試點示范項目企業(yè)，分別給予最高不超過100萬元、50萬元一次性獎勵。政策有效期內達到多個獎勵檔次的，以補差額的方式按最高檔給予獎勵。
第八條 【高端人才獎勵】鼓勵企業(yè)將在我區(qū)獲得的獎勵資金（產業(yè)用房補助除外）總額中50%以上的比例，用于企業(yè)重點人才補助?？砂雌髽I(yè)需要在扣除個人所得稅后一次性劃入其個人賬戶。獎勵資金具體分配方案由企業(yè)自主確定。重點人才推薦實行企業(yè)承諾制，由企業(yè)推薦擬受獎勵的重點人才和獎勵方案，并對其資格條件負責。
第九條 【園區(qū)產業(yè)集聚獎勵】鼓勵產業(yè)園運營機構通過“特色發(fā)展、錯位發(fā)展”實現(xiàn)都市工業(yè)產業(yè)集聚。園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)年度增量每達到10家，給予產業(yè)園運營機構最高不超過50萬元獎勵；以此累計，每年每家園區(qū)累計獎勵金額最高不超過200萬元。
第十條 【創(chuàng)新發(fā)展項目扶持】通過專家組評審方式，可對符合下述條件的醫(yī)藥大健康、紡織美妝時尚、智能終端與裝備制造產業(yè)重點都市工業(yè)項目連續(xù)3年給予產業(yè)用房補助（含租金和物業(yè)管理費），補助金額為項目上年度在海珠區(qū)內實際產業(yè)用房租金總額的50%，單個項目每年補助金額最高不超過200萬元。
（一）申請項目產業(yè)示范效應好、創(chuàng)新引領作用強、上下游協(xié)同化程度高，申報主體應為基準年度后新升規(guī)或者上年度產值增長率超過50%的企業(yè)；
（二）經專家評審首年已獲得產業(yè)用房補助項目，第二年、第三年年產值增長率未達到50%的當年不予扶持；已獲產業(yè)用房補助項目不得重復申報本條扶持。
前述獲得產業(yè)用房補助項目，年度產值首次達到5億元、10億元、15億元，可分別給予最高不超過500萬元、1000萬元、1500萬元一次性獎勵。政策有效期內達到多個獎勵檔次的，以補差額的方式按最高檔給予獎勵。
第十一條 【強化營商環(huán)境支持】為區(qū)內都市工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造良好營商環(huán)境和給予全方面政策配套。對區(qū)內優(yōu)質工業(yè)企業(yè)增資擴產產生的用地用房需求，協(xié)調區(qū)內資源給予保障。對獲得本區(qū)總部企業(yè)認定的工業(yè)企業(yè)，依法統(tǒng)籌協(xié)調人才入戶、子女入學等政策。
第四章 附則
第十二條 本辦法中單個企業(yè)依據第五條第一款、第六條第二款當年所獲獎勵及補助金額，最高不超過企業(yè)基準年度對區(qū)新增發(fā)展綜合效益70%。單個企業(yè)依據第五條第二款、第六條第一款、第七條和第十條第二款當年所獲獎勵及補助金額，最高不超過企業(yè)當年對區(qū)發(fā)展綜合效益70%。產業(yè)園運營機構依據第九條當年所獲獎勵金額不超過園區(qū)內規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)當年對區(qū)發(fā)展綜合效益總和20%。除本辦法第十條第一款外，符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)里配套或負擔資金的政策規(guī)定）的，按照從高不重復的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。區(qū)科工商信局負責發(fā)布年度申報指南，企業(yè)按自愿原則提交申請材料，獲得獎勵、補助的涉稅支出由企業(yè)或個人承擔。申請享受本辦法扶持的企業(yè)需無不良信用記錄，并簽訂相關承諾書。如違反承諾，應退回已獲得的扶持資金。
第十三條 本辦法中所涉貨幣單位，均以人民幣計算。所稱“超過”“不超過”“達到”包含本數(shù)，“未達到”不包含本數(shù)；所稱“規(guī)模以上”劃分標準以國家統(tǒng)計局規(guī)定為準，所稱“規(guī)模以上供應業(yè)/制造業(yè)平均增速=（本年度規(guī)上供應業(yè)/制造業(yè)總產值數(shù)-上年度規(guī)上供應業(yè)/制造業(yè)總產值數(shù)）/上年度規(guī)上供應業(yè)/制造業(yè)總產值數(shù)”，本辦法所稱“基準年度”是指本辦法印發(fā)年前一年度。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。有效期屆滿或有關法律政策依據變化，將根據實施情況予以評估修訂。因不可抗力、上級政府或部門行為或者相關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策出臺導致本辦法無法執(zhí)行時，相關獎勵停止。因上級法律、法規(guī)、規(guī)章及政策調整導致本辦法與上級規(guī)定不一致的，適用上級規(guī)定，本辦法相應條款不再執(zhí)行。本辦法由區(qū)科工商信局負責解釋。
名詞解釋
【1】醫(yī)藥大健康產業(yè)：主要包括嶺南中藥、化學藥、生物藥、精準醫(yī)療、智慧醫(yī)療、高端醫(yī)療器械等新業(yè)態(tài)。
【2】紡織美妝時尚產業(yè)：主要包括紡織服裝、日化、文化、創(chuàng)意、時尚等重點行業(yè)。
【3】智能終端與裝備制造產業(yè)：主要包括通信設備、新型網絡、手機與新型智能終端、軌道交通裝備等產業(yè)。
注：產業(yè)分類依據《廣東省人民政府關于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群的意見》（粵府函〔2020〕82號）。
公開方式：主動公開
廣州市海珠區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局 2022年7月1日印發(fā)
